AS FALHAS DA DEMOCRATIZAÇÃO POLÍTICA COMO CONSTITUIDORA DAS AÇÕES DO PROGRAMA DE REGIONALIZAÇÃO DO TURISMO
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Palavras-chave: Turismo. Brasil. Política de Turismo. Democratização política.Resumen
El Programa de Regionalización del Turismo – PRT surgió como una política pública destinada a descentralizar la gestión del turismo en Brasil, promoviendo la democratización política a través de la participación de diversos actores sociales. Sin embargo, su implementación ha revelado contradicciones estructurales, particularmente la exclusión de la sociedad civil y el predominio de intereses económicos, exponiendo debilidades en la gobernanza regional. Estas cuestiones reflejan desafíos históricos en Brasil, caracterizados por una ciudadanía formal a menudo desconectada de una práctica democrática efectiva. Basándose en autores como Dallari (1984), este artículo aborda los problemas de participación política en el contexto del PRT, utilizando una metodología cualitativa con un enfoque crítico. Se examinaron documentos y análisis para identificar las principales fallas del programa. Los hallazgos revelan una falta de movilización y compromiso de la sociedad civil, el predominio del sector productivo y conflictos de intereses entre los actores involucrados. Para comprobar estos hechos, hay dos estudios de caso: uno en una ciudad con un gran flujo turístico, Gramado, en estado de Río Grande del Sur, y otro con un flujo menor, Luziânia, en el interior de estado de Goiás. Al observar la realidad de estas ciudades, junto con el análisis bibliográfico, se concluye que, aunque estos factores perpetúan las desigualdades y limitan la democratización prevista por el programa. Se concluye que, aunque innovador, el PRT refuerza dinámicas históricas de exclusión. Se recomienda una reestructuración de las instancias de gobernanza para fortalecer la sociedad civil y equilibrar los intereses locales, fomentando políticas inclusivas.
Citas
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